難民與移工：馬來西亞的平行社會 

2019-06-06

講題：難民與移工：馬來西亞的平行社會 
時間：2019/6/6，下午14時至下午16時
地點：國立交通大學人社三館101

講者簡介：
唐南發(Josh Hong)獲得倫敦都會大學(London Metropolitan University)文化研究學士學位和倫敦大學亞洲與非洲學院(School of Oriental and African Studies)國際政治碩士學位。他曾在馬來西亞，泰國，中國和印度尼西亞的聯合國難民署工作超過13年，目前是馬來西亞國際勞工組織(International Labour Organization)駐馬來西亞辦事處的國家項目協調員，定居吉隆坡。

講座語言：中英文

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講座內容簡介：

自1970年代中開始，馬來西亞就成為東南亞難民暫居的主要國家之一，四十幾年來收容過來自菲律賓，越南，柬埔寨，印尼，緬甸，泰國以及世界其他地區的難民。 
但馬來西亞並未簽署1951年聯合國的難民公約，因此無義務為這些人士提供教育，醫療和就業機會，於是這些責任主要由駐在馬來西亞的聯合國難民署(United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR)扛下來。直至今日，有高達16萬的各國難民和尋求庇護者向UNHCR登記，這個數字尚未包括因菲律賓南部動亂而長期居住在沙巴，難以估算的菲律賓籍人口。 

除此之外，馬來西亞還擁有人數龐大的移工群體，是東南亞主要的移工接收國之一。根據人力資源部數據，截至2018年底為止，馬來西亞有證照(documented)的各國移工達180萬，主要來自印尼，孟加拉，尼泊爾，印度和緬甸，而在這個數字之上還有人數可能達到300萬的無證照(undocumented)移工。 

換句話說，馬來西亞人口僅僅3200萬，竟然有將近500萬的外籍人士 - 絕大多數還是無證照者 - 居住其中，難怪這個議題經常成為媒體和公眾的焦點，也是政治人物借題發揮的素材。 

無論難民或移工，其實幾乎都以一種無形的方式存在，和主流馬來西亞社會並行，形成了所謂“平行社會”的現象。儘管這些群體為馬來西亞經濟作出巨大貢獻，基於對國家體制缺乏人權保障的恐懼，加上對主流社會的不信任，他們於教育，就業甚至經貿層面衍生出一套求存的策略。 

本次交流旨在透過馬來西亞特殊的歷史，宗教，族群和文化脈絡，分享他們與一般民眾時而緊張，時而有趣而正面的互動，并解構馬來西亞作為一個“三大族群同心同德”國家的荒謬與謎思。 
 

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主辦單位：國立交通大學/台聯大文化研究國際中心，國立交通大學社文所，亞際文化研究國際碩士學位學程