難民在沒有難民法的國家

主持人：潘美玲 、Dolma Tsering

簡介

根據聯合國難民總署(United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR)《一九五一年關於難民地位的公約》第一條的定義，「凡有正當理由畏懼由於其種族、宗教、國籍，政治見解或於某一特殊團體遭到迫害，因而逃離了他或她的本國，並且由於此畏懼而不能或不願回國的人」。然而，隨著時代的發展，難民數卻屢創紀錄，根據聯合國難民署報告，2020年因戰爭、暴力、迫害與侵犯人權而被迫逃離家園人數上升至8,240萬人，俄烏戰爭更是增加數百萬的流離失所的難民，因此難民並非短暫的現象，而是普遍而不可忽視的全球現況。難民如何生存？有別於既有的論述，如將難民視為待解決的問題，或從政治哲學的生命處境進行論述，本研究則採取難民作為人的處境的求生策略取向，特別是處於沒有難民法的國家，缺乏制度的保障之下，難民如何從完全一無所有的狀態重新開始，找到安身立命的位置，個人的主動性和結構限制之間的協商過程，是本研究關心的議題。本研究以流亡藏人在印度、尼泊爾、台灣這三個沒有制訂難民法的國家，探討並比較該難民群體在個別接收國的身份以及生存的處境。